部分残的经过自行改装。（资料图片） 记者邵权达 摄

几辆残的在机动车道上穿行。（资料图片） 记者骆昌威 摄

文/本报记者王鹤、徐静、任珊珊、曾向荣、练情情、陆建銮、林霞虹、李少威、刘旦

目前，广州市区残的违法行为突出，健全人驾驶残的从事非法营运活动也日益增多；路边停车位随意设立，影响交通；酒驾惩罚措施不严，违法成本过低；广州交通管理出现不少新问题，交警部门由于现行法律法规存在缺陷，难以开展相关执法工作。昨日，省人大代表谭燕红建议，省人大对《广东省道路交通安全条例》进行修改，建议对残疾人三轮车非法营运、酒驾、随意设置停车位等热点问题涉及的法规条例进行修改。

健全人开残的要严惩

谭燕红在建议中指出，目前，广州市区残疾人机动轮椅车交通违法行为较为突出，如逆行、冲红灯、随意横穿马路、掉头、撞伤行人后逃逸等违法行为尤为普遍，而健全人驾驶残疾人机动轮椅车从事非法营运的活动也日益增多，由于现行法律法规存在缺陷，致使公安交通管理部门难以开展相关执法工作。

谭燕红建议，将发动机容积限定在50毫升（含50毫升）以下，对50毫升以上则一概按机动车实施管理。或者将我省残疾人机动轮椅车规定为纯电力驱动，并在《道路交通安全法》的规定范围内限制其行驶速度。

同时，建议对健全人驾驶残疾人机动轮椅车上路的行为作相应惩罚。谭燕红还表示，设立相应驾驶资格准入制度，加强非机动车特别是残的购买交强险。

广州的残的管理远远落后于国内其他城市，谭燕红说，北京等省市已通过规范销售、限制购买、对不符合标准机动轮椅车进行没收不予发还等措施加强管理。

酒驾：扣证还可扣车

目前，按照规定，驾驶员一旦出现酒驾，公安机关将处以扣证、罚款或拘留处理。谭燕红说，由于酒后驾驶只是扣留驾驶证，震慑力不够，因此她建议，在扣证之时，可以扣留机动车，这样可以大大增加醉酒驾驶违法行为的违法成本。

高速公路下客要重罚

目前，非紧急情况在高速公路上下乘客的，依据现行规定，将被处以罚款200元，不记分。现在很多公路客运班车都在各高速公路出入口处上下乘客，罚款200元对于400公里以上的长途线路班车只相当于1个乘客的车费。谭燕红建议：对在高速公路上下乘客的营运车辆，罚款2000元，扣6分。

调查：有路段随意多设临时停车位

随着广州汽车保有量的急剧增加，停车泊位不足已成为城市管理的一大难题。

谭燕红说，施划、调整道路停车泊位能给相关经营部门带来显著的经济利益，县级以上人民政府确定的相关管理和经营部门可能会基于经济利益的考量，即使影响道路交通安全、畅通，仍然施划停车泊位。建议维持原来规定，保留公安交通管理部门的相关审核把关作用。

记者了解到，以一德路等批发市场周边停车位最为明显，虽然该路段划了临时停车位，可受利益驱使，一些咪表管理员将2个车位增加为3个，甚至收起了月保，导致临时停车秩序混乱。

同时，公安机关可以根据道路交通安全的情况或大型群体性活动的情况，决定临时或永久撤销路内停车位。