文/记者 廖靖文 曾卫康

　　有一种车辆，本来是残疾人的代步工具，现在却成为牟利的工具，更加可怕的是，设计上的不足导致这些残疾人专用车，在拉货过程中险象环生。仗义执言的叶碧霞在广州残疾人中颇具威望，被称为“大家姐”，对于非法营运的“残的”，她建议有关部门可以考虑变堵为疏，成立一支广州市残疾人运输队，制定章程纪律，统一服装，发放有效牌照，缴纳税费，固定在市内几个地方开展运营。“这样既可以解决了真正残疾人的生计，又杜绝了黑市‘残的’的生存空间。”

　　记者目击：

　　残的载两米高货物从车缝中挤过

　　“小心点，要碰到旁边的车了”，十三行、一德路等批发市场周边，非法营运的残疾人专用车踪影随处可见，记者一路沿着批发市场周边的道路，只见满载货物的“残的”穿梭在繁忙的车流中，更离谱的是一些“残的”严重超载，运载的货物足有两米高，沉沉的压在低矮的“残的”上，跑起来车身明显摇晃，甚至在公交车、大货车之间组成的“一线天”中“挤过”。

　　记者在人民南路十三行、解放南路大德路口一带看到，被俗称为“残的”的车辆一列排开在马路旁边候客，记者尝试去问价，从大新路口到人民中路，两名搭客者都开价要12元，另一名嫌太近干脆拒绝了。这段路程如果乘坐出租车，车资也只是10元左右。一名正在候车要到站前路的女士表示，“残的”的优势并不是价格，而是方便他们运货，尤其这附近的道路窄，遇上路上塞车，还可以抄近道，效率比出租车要高。

　　十个里面只有两三个是本地残疾人

　　“本地残疾人都不敢那样做，毕竟是三轮车，超载太危险了，我见到都会去制止。”仗义执言的叶碧霞在广州残疾人中颇具威望，被称为“大家姐”。她从1990年就开始驾驶残疾人专用车，是广州最早从事“搭客”的残疾人之一，她说自己一直谨遵交通规则，20多年来从来没出过一起交通事故。“搭客是为了生计，可以说是迫不得已，但是不能忘了安全。”

　　“在广州开‘残的’的，十个里面只有两三个是本地残疾人，其他都是外地人。”为了摸查市内“残的”的情况，叶碧霞每隔一段时间就到各大批发市场周边的聚焦点调查，她说两个队伍泾渭分明，内行一看就清楚。

　　记者连续几天在人民南路、一德路、大德路等地观察，发现大约六成的残疾人专用车都是外地人驾驶，绝大部分都无法看出有肢体残疾。

　　外地黑市“残的”流入广州抢生意

　　叶碧霞说，外地人驾驶“残的”无非两个途径，一是从本地残疾人那里租借，二是从黑市购买，在广州附近的南海大沥，与广州残疾人专用车款式相近的车辆，大约6800元一辆。07年禁摩之后，很多外地人看到这个市场，蜂拥而至，他们驾驶“残的”是一种投机行为，希望能够短期回本，所以会铤而走险超高超重运载货物和乘客，为了吸引客源甚至主动降价。

　　但本地残疾人一般不会接受讨价还价，“我们搭客是为了帮补家计，风险高的一定不会做，又不缺时间，如果没客宁愿一直等，因为一开车就要耗油费。”

　　交警：残疾人车喜欢躲猫猫

　　对于残疾人专用车上路揽客载货的情况，交警部门一直都有明确表态：残疾人专用车不准从事营业性客货运输；最高行驶时速不准超过二十公里；载物高度不得超出驾车人双肩，宽度不得超过两侧车轮，前后不得超出车长等。

　　但主要存在的非法营运情况由交委运政处查处，交警本身并没有查处非法营运的权力，只能对驾驶人的交通违法行为进行查处，由于《交通安全法》将残疾人三轮车定义为非机动车，所以处罚力度普遍偏轻，一般是处以50元的罚款，不能起到震慑作用。管理“残的”必须通过多部门联合执法。

　　而在执法中，非法营运者对执法手段相当熟悉，采取了“你查我躲，你走我来”的“走鬼”式办法，成为屡禁不止的一个原因。

　　今天中午，记者在解放北路和人民中路，就接连看到了执勤的交通协管员要截停满载货物的“残的”，但驾驶员却视而不见一踩油门而去，交通协管员也无可奈何。

　　残疾人：建议残疾人专用车统一管理合法营运

　　“我们希望有关部门可以考虑变堵为疏！”叶碧霞说，绝大部分将残疾人车用作营运的广州残疾人都是遵章守法的，大家经过长时间商量，希望政府能够考虑成立一支广州市残疾人运输队，制定章程纪律，统一服装，发放有效牌照，缴纳税费，固定在市内几个地方开展运营。“这样既可以解决了真正残疾人的生计，又杜绝了黑市‘残的’的生存空间。”

　　同时，希望有残联牵头，解决残疾人专用车购买强制性保险的问题。对于将自己的车出租以牟利的情况，经查处后应该收回，将优惠额留给有需要的残疾人。

　　残联发倡议书号召不从事营业性客货运输

　　今天，记者从广州市残联网站了解到，市残联日前发出“文明驾驶——致全体残疾人专用车驾驶员倡议书”，号召全体残疾人专用车驾驶员朋友们不从事营业性客货运输，载物不超限度，服从交通警察的指挥、检查。

　　遵章守法、创建文明城市———致全体残疾人专用车驾驶员倡议书

　　全体残疾人专用车驾驶员朋友们：

　　创建全国文明城市，构建和谐广州 ，是广州全体市民的责任，也是你我共同的心愿! 为积极响应市政府关于全力参与和配合广州市创建全国文明城市的号召，树立我们广州人现代文明新形象，建设更加富裕和谐的新广州，我们特向全体残疾人专用车驾驶员发出如下倡议：

　　一、遵章守法，共同维护交通秩序。牢固树立红绿灯意识、停止线意识、斑马线意识、靠右行意识、各行其道意识。

　　二、持证驾驶、不乱停乱靠、不随便调头、不逆向行驶、不超速、不抢道、不闯红灯，严禁酒后驾车。

　　三、开文明车、开安全车、开礼貌车。保持良好的车容车貌。开车时不打手机。

　　四、不从事营业性客货运输，载物不超限度。服从交通警察的指挥、检查。