在不久前召开的广州市残联第五次代表大会上，副市长陈国在讲话中强调，各级残联在今后的工作中，要积极贯彻落实党的十七大精神，以“三个对比”为基本动力，进一步促进残疾人事业又好又快发展。

　　陈国说，党和政府对在新的历史条件下促进残疾人事业发展、改善残疾人生活、更好地保障残疾人的生存权和发展权十分关心和重视。党的十七大亦再次强调“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的方针，对残疾人事业提出了新的要求。带领广大残疾人实现“基本生活总体初步达到小康水平”，不仅是“十一五”发展纲要确定的总目标，也是贯彻落实十七大精神的具体体现。

　　陈国说，十七大报告强调指出，“今后五年是全面建设小康社会的关键时期”，在这个进程中，我们要把经济社会发展成果更多地体现到改善民生上来，具体到残疾人工作，要以“三个对比”作为基本动力，促进残疾人事业又好又快发展。

　　第一个对比是残疾人自己与自己对比，生活状况有没有改善？生活质量有没有提高？现在看来，我市残疾人生活状况和质量有了一定的改善和提高，但在某些方面还存在着一定的缺陷，如残疾人就业仍相当困难、残疾人教育仍比较薄弱、残疾人社会保障还处于不高水平、社会对残疾人的歧视还时有发生。

　　为解决残疾人就业难的问题，陈国要求各区（市）对于一些残疾人力所能及的、可以从事的工作岗位，如电话亭、书报亭、手工产品等，要优先照顾给残疾人。残疾人有很多看不到和想象不到的困难和痛苦，政府和有关部门有责任帮助他们提高生活和生存的条件，社会各界对残疾人要多一分理解、多一分支持、多一分帮助、多一分爱心，多关心残疾人事业，多关照残疾人的生活，按照残疾人“十一五”规划的要求，切实解决残疾人最关心、最直接、最迫切的康复、教育、就业、维权、社会保障、无障碍建设等问题，全面改善和提高残疾人的生活状况和质量。

　　第二个对比就是我市残疾人事业与先进的兄弟城市对比，总体处于什么水平？哪些工作属于领先？哪些工作存在差距？

　　第三个对比是残疾人工作与我市其他工作相比，有多大差距，是不是同步发展？

　　陈国说，残疾人应该先是普通市民，再是有困难的市民，因此残疾人和健全人相比，应该在享受普惠政策之后再享有更广泛的优惠和福利。但目前我们大部分地区残疾人的境况比健全人更困难，特别是农村残疾人面临的困难更多，这说明我们的残疾人事业与经济社会发展水平还不相适应，我们还有许多工作要做。

　　我们要以“三个对比”为动力，在今后一段时间要重点做好几个方面的工作，一是建立健全残疾人康复、教育、就业、社会福利、政策法规保障五大服务体系，使广大残疾人得到实实在在的利益；二是组织筹备好2010年亚洲残疾人运动会，扩大残疾人事业的社会和国际影响；三是加大力度做好农村残疾人工作，突破残疾人奔小康和残疾人事业全面发展的薄弱环节；四是大力加强基层残疾人组织建设，切实提高残疾人工作者的职业素质，为带领残疾人奔小康提供组织保障。