从化市残疾人联合会2014年工作总结和2015年工作要点
2014年,市残联在市委、市政府的领导和上级残联的指导下,认真贯彻落实十八大精神,认真开展第二批党的群众路线实践教育活动,切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高为残疾人服务的能力和水平,各项工作均取得新的成效。
一、2014年主要工作
(一)深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。
市第二批党的群众路线教育实践活动从2014年2月开展以来,市残联广大党员认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧扣为民务实清廉这个主题,坚持以领导班子和领导干部为重点,聚焦“四风”突出问题,抓治理、抓整改、抓建章、抓落实,精心组织,周密安排,圆满完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节的各项工作任务。
(二)做好2013年残疾人专项补助金和“重残护理补贴” 清算和2014年审批发放工作。
根据有关文件精神,我们积极做好2013年残疾人专项补助金和“重残护理补贴”清算和2014年审核、资料录入和网上审批发放工作。经调查审核认定,上半年为14976名残疾人发放专项补助金 1757.94万元。下半年为15388名贫困残疾人发放专项补助金1897.86万元, 全年合计发放专项补助金3655.8万元。持二代证无申领 “专项补助”的重度残疾人,可以申领“重残护理补贴”,补贴标准从每人每年500元增加到1200元。经过调查审核认定,我市将为224名重度残疾人发放重残护理补贴 13.44万元。
(三)积极抓好按比例安排残疾人就业年审和多渠道促进残疾人就业工作。
依法推进按比例安排残疾人就业相关工作,认真抓好按比例安排残疾人就业年审。到目前为止已对620个单位进行就业年审,已安排1015名残疾人就业,应缴残疾人就业保障金1000多万元。
(四)推进残疾人家庭无障碍改造工作,方便残疾人生活出行。
目前,市残联已草拟《关于加快推进从化市残疾人家庭无障碍改造工作的操作办法》报市政府,建议该项目的建设参照从化市农村唯一自住泥砖房和危房改造的实施办法“先建后付奖励法” 操作办法。
(五)维护残疾人权益,强化组联工作建设。
1.举办残疾人业务知识培训班。残疾人专职委员举办残疾人业务知识培训班,共215人参加。开展面点师培训、盲人电脑操作员培训、网上营销岗前培训等,共举办了残疾人培训班10期,培训残疾人425人。
2.做好各类证件办理工作。全年共办理了残疾人证1317个,办理残疾人乘车优惠卡246个。
3.积极维护残疾人合法利益。本年度接来访来电440人次,来信5封,合计为445件。对各残疾人利益诉求,我们均热情接待,认真帮助解决。
(六)积极推进宣传文体工作,弘扬人道主义精神。
1.协助各专门协会开展各项活动。本年度开展有赏樱花、中式面点师培训班、盲人诗歌朗诵比赛、全国助残日咨询及游园活动、流溪河游船等活动。
2.组团参加广州市第九届残疾人体育运动会。在市体育局、市体校的支持配合下,派出24名残疾人运动员参加广州市第九届残疾人运动会竟赛项目比赛群体项目比赛,共获得3金4银2铜的成绩。
3.做好“全国爱耳日”宣传工作。举办第15次全国“爱耳日”宣传教育活动,为215名听力残疾人现场倒制耳模,为180名进行免费听力残疾鉴定。
(七)不断完善康复服务网络,残疾人康复工作有了新的提高。
1.做好残疾人康复资助网上审批工作。医疗类康复救助方面,1至10月共审批精神病免费门诊1008人,资助70多万元;精神病住院治疗120人。各类康复训练308人,其中0—14岁儿童康复训练136人,946560元,肢体残疾人康复训练172人次,1145760元。为了使残疾人提高生存质量、增强社会参与能力,1-10月完成大腿假肢适配1例,残疾人辅助器具适配35人95件,资助36617.5元,种类有轮椅、拐杖、助行器、盲杖、座便椅、盲人读书机、电脑读屏软件等。全年龄段助听器适配410例,资助1476000元。
2.做好我市残疾人参加城乡医疗保险工作。我市2014年度三、四级非低保、低收入残疾人参加城乡医疗保险的有5419人,按60/人/年计算,共资助325140元。重度残疾人和低保低收入的三、四级残疾人通过民政部门资助参保。
(八)继续加强市康园工疗站的建设,全方位提高到站率。
上半年增开了神岗、龙潭、吕田三个站点,并配备了专业的工场导师为残疾人提供服务。神岗、太平、龙潭、鳌头等工疗站到站学员已达30人,到站率为100%。全市镇街工疗站到站学员已超过280人。
(九)完善残疾人教育服务体系,提高残疾人受教育水平。
加强残疾人教育管理。开展2014年普通高考残疾考生申报登记工作,有6名残疾考生参加普通高考,其中3名考取了大专院校;开展2014年广州市扶助残疾人教育审批工作,初步审批通过了符合条件的残疾学生以及贫困残疾人家庭子女共1253人。同时,积极配合教育部门做好学前教育资助持证残疾人对象审核工作和对学前教育三年行动计划暨规范化幼儿园督导验收工作。
二、存在问题
1.由于我市工疗站尚处于起步发展阶段,辖区残疾人家庭对工疗站的功能、意义认识比较有限,导致前来工疗的残疾人数较少。
2.家居无障碍设施建设改造存在困难。每户改造方案不同,建设工程额小户多,户数分散,统一由工程队建设施工难度大、推进较慢。
3.康复工作服务体系尚需进一步完善。康复工作社区化发展不平衡,康复对象康复需求意识不强。
4.按比例安排残疾人就业工作还存在较大困难。报送年审资料中,存在漏报、瞒报、迟报甚至不参加、拒绝报送现象,对按比例安排残疾人就业工作缺乏应有的认识和理解。
三、2015年工作要点
(一)巩固社区康复平台,推进康复工作新发展。
积极推进残疾人康复资助工作。做好康复资助网上审批和康复资助的结算工作,构建覆盖所有残疾人的康复工作网络,继续深入开展残疾人“人人享有康复服务”工作体系目标的创建工作,做好基础性数据的录入和统计。积极推进社区精神康复综合服务中心的建设和运营,举办各类康复业务培训。做好我市重度残疾人参加城乡医保工作和精神病防治工作。
(二)创设更多教育机会,使残疾人享受相应的教育服务。
做好义务教育阶段、中等及高等教育阶段在读残疾学生和贫困残疾家庭子女扶助工作,确保特殊教育经费保障机制顺利实施。
(三)继续完善残疾人就业服务网络,推进就业工作上新高。
加强按比例安排残疾人就业年审工作,根据市场需求,开展残疾人职业技能培训,完善残疾人网上求职登记信息平台,组织用人单位与残疾人专场招聘会。2015年完成新增残疾人就业100人。做好2015年盲人按摩院所年检工作,加强监督管理,规范盲人按摩管理工作。
(四)落实各项保障政策,提高残疾人生活质量。
做好2014年残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴资金清算和2015年审批发放工作,增加残疾人就业的培训项目和公益性岗位。在春节、中秋节组织开展“助残献爱心”走访慰问系列活动。
(五)加强残疾人宣传工作,活跃文体生活。
做好“爱耳日”“爱眼日”“世界精神卫生日”“全国助残日”等残疾人节日的宣传教育活动,组织开展残疾人文娱活动,调动各方力量,让社会各界关心、支持残疾人工作。
(六)开展规范残疾人无障碍设施建设,提高残疾人生活服务质量。
继续抓好残疾人家庭的无障碍设施改造工作,提高残疾人生活服务质量。
2014年,我会将深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,运用法治思维和法治方式加快推进我市残疾人工作,认真思考我市残疾人事业所面临的形势、矛盾和问题,提高残疾人和残疾人工作者的依法维权意识和能力,为全面建设和谐幸福从化作出努力。