根据市残联工作要求， 2003年10月28日召开了广州市残联系统盲人按摩机构资格年审认证工作会议，全市十二个区（县级市）残联负责盲人按摩的主管人员和市残联处室有关领导出席了会议。

　　会上，盲人按摩指导中心禤少泉副主任传达了市残联“贯彻省府［2003］220号文精神，实施盲人按摩院、所资格年审认证工作”的通知；并组织与会代表认真学习了省政府《关于娱乐服务场所设立与管理问题的批复》（粤府函［2003］220号）等重要文件；传达了市综治委和市残联 “盲人按摩院、所暂缓审批”的管理要求。

　　在会上，禤副主任就目前社会综合治理的形势问题，结合全市盲人按摩业的现状指出，资格年审认证是一项监督管理工作，是把对盲人按摩机构的管理纳入综合治理的轨道上来。目前广州市的盲人按摩院、所普遍存在着超范围经营特种经营项目和不按规定安置盲人按摩师上岗的现象，这与我们部分业务主管同志认识偏差有着很大的关系，应迅速加以纠正。为尽快解决这些问题，根据市综治委对娱乐服务场所的要求，今后盲人按摩业的管理将采取“一次性淘汰”的措施，并通过日常性巡查和年审资格认证工作来逐步加强。同时，我中心对这次年审工作提出了工作计划，就年审认证工作程序和需要提供的资料、年审认证步骤、年审完成时间进行了详细地安排。

　　教就处阮爱华处长在会上做了重要讲话。她传达了宋卓平理事长在日前全市残联理事长工作会议上的要求：盲人按摩业必须是100％盲人上岗；不打擦边球；优先解决本地劳动力问题，广州市户籍盲人按摩师应占多数。针对目前盲人按摩机构用工混乱的现象，阮处长特别强调：必须在签订劳动合同上加强监督，使院所劳动关系符合市政府的统一要求。今后几年政府将加大对残疾人就业方面的劳动执法力度，市劳动监察大队将对盲人按摩院、所用工情况进行抽查。作为残联工作者，在管理中应本着为残疾人服务、发展残疾人事业的思想，从大局出发，督促各按摩院、所建立健全用工制度，以保障盲人权益。并通过这次资格年审工作，推动本地盲人从业。

　　与会代表还就目前盲人按摩行业管理上存在的一些问题进行了积极探讨，确定了日后的工作重点，纷纷表示一定搞好这次资格年审认证工作，使广州盲人保健按摩行业得到规范管理。