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心系群众办实事,实干担当开新局——广州市残联“我为群众办实事”实践活动

作者:机关党委 | 来源:广州市残疾人联合会 | 发布时间:2021-08-19

  市残联上下坚持把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,找准党史学习教育与专业工作的结合点,履职中敢担当、能担当、善担当,保持与残疾群众手拉手、心连心。制定《广州市残联“我为群众办实事”实践活动实施方案》,梳理了19件惠民利民的民生实事,列出《广州市残联“我为群众办实事”重点民生项目清单》。通过一段时间的推进,多项实事取得了阶段性成效。已完成6361户残疾人家庭无障碍改造,基本完成了专项提升工作目标,服务满意度达到100%。残疾人康复资助网办业务全面上线。残疾人两项补贴实现了“全省通办”“跨省通办”业务。解决残疾人寄宿式托养服务长期供不应求问题的广州市残疾人托养中心(星安居),由分管副市长黎明牵头推进,确保比原计划提前半年动工。国内首创的广州残疾人数字科技就业培训项目已完成首次招生。1-7月全市新增残疾人就业1067人,新增残疾人培训550人。“百企百艺助残圆梦”艺术公益品牌正式起航,已有省内十余家企业与残疾人艺术家开启长期合作。康园工疗服务机构升级工作已在番禺区开展试点。
  一、办家门口的民生实事
  市残联坚持从残疾人需求出发,围绕与人民群众距离最近的“家里家外”,办“家门口的民生实事”,切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题。
  (一)实施残疾人家庭无障碍改造专项提升工作。市残联以“我为群众办实事”实践活动为突破口,主动作为,狠抓民生改善,精心实施残疾人家庭无障碍改造专项提升工作,实现了提标扩面,改造标准居于全国前列,目前已完成6361户改造,改造资金1254万多元,服务满意度达到100%,较好消除残疾人居家障碍,改善残疾人生活品质,残疾人认为真正解决了实实在在的困难,竖起了大拇指,今后将按“以人为本,按需改造”的原则建立长效机制保障应改尽改,这项工作受到了人民日报、广州日报等各级主流媒体高度关注。
  (二)推进无障碍停车位设置工作。无障碍停车位及其配套设施和制度既是文明城市的重要表现,也是残疾人居家和出行日常需求。虽然有国家规范和地方法规保障,但实际推行并不理想。5月26日市残联无障碍环境建设督导队联合市纪委监委第六监督检查室党支部对广州大厦停车场、珠江国际大厦停车场、广州动漫星城广场停车场等公共停车场无障碍停车位及周边盲道进行督导检查,发现停车场无障碍停车位未设置引导标牌、地面坡度不合理,盲道铺设不符合规范等问题,认真研究梳理后形成问题清单和整改建议。市残联从为群众办实事出发,加强与市城管局、市交通运输局等的联动,7月联合印发《关于组织开展全市停车场无障碍停车位设置整改的通知》,大力推动全市包括政府办公建筑、社区办公建筑、商业服务建筑、医疗康复建筑、交通运输建筑、公共文化建筑、居住区等在内的11类场所的无障碍停车位设置和整改。9月1日起开展全市抽查,切实保障残疾人出行权益。
  (三)开展家门口的文化体育活动。市残联坚持残疾人文化体育群众性的特征,把文化体育服务送到残疾人家门口,以各区残联、市(区)特殊教育学校为主,各康园工疗站、民间组织残疾人艺术团体等为支撑,开展残疾人特殊艺术人才培育、推广基地建设。计划全年实现参加文化和体育活动的残疾人各达到1万人次;开办社区残疾人健身活动点10个;面向全市对艺术感兴趣的残疾朋友开展因地制宜、因材施教的艺术培育班,授课1500课时,全年免费培育2万余人次。截止至7月底,开办社区残疾人文化体育活动点20个、培育班24个,共计839课时,免费培育残疾人约12570人次。参加文化和体育活动的残疾人达17730人次。
  (四)采取措施提高多项服务的便利性。一是结合穗好办、政务服务“四免”优化工作,新出台的《广州市残疾人康复经费管理办法》减少了申办资料提交,取消把服务协议和非医疗机构训练服务机构出具的评估表和有关证照原件核验作为申办要求,提高康复资助办理便利性。同时,积极推进资助业务网办工作,今年4月在穗好办APP、广东政务服务网新增11个残疾人康复资助项目,切实做到残疾人康复资助“网上办、指尖办、马上办、零跑腿”。二是为残疾人提供便利的评残条件:组织上门评残服务,为精神残疾人提供集中评残服务,向社会公开残疾评定医院信息,协助残疾人异地评残工作,按部署积极推进残疾人证跨省通办业务。2021年3月份至今,上门评残服务366人次,评残预约2141人次,咨询2615人次。三是配合民政部门为在广州市居住的外地户籍残疾人提供两项补贴“全省通办”“跨省通办”服务,受理及初审外地户籍残疾人两项补贴,3月1日实现了“全省通办”,4月22日实现了“跨省通办”。四是整合各方资源,建立“广州市残疾人线上康复资源库”,资源库涵括了康复资助政策、康复科普知识、康复课程、残疾预防知识、心理驿站知识、健康管理知识、知法懂法等方面的内容,为有需求的残疾人提供线上康复指导。
  二、办服务大局的民生实事
  残疾人事业的发展要与经济社会发展相适应,市残联从服务大局出发办实事,使残疾人能与全体人民一道共创美好生活。
  (一)围绕“六稳”、“六保”加强残疾人就业和培训。通过促进按比例安排就业、扶持就业创业、资助养老医疗参保资金等方式,新增残疾人就业1067人,新增残疾人培训550人。投入资金377.37万元,用于扶持全市残疾人就业创业。投入经费45万元,委托社会组织广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部为30名残疾人毕业生提供半年左右的岗位适应性训练和就业支持,最终达成不少于15人公开就业。已召开线上、线下残疾人专场招聘会6场。努力促进应届毕业生就业,5月份,电话联系113名应届残疾人毕业生,了解其毕业去向和就业需求,宣传我市残疾人就业创业扶持政策,及时为毕业生提供职业介绍,鼓励毕业生通过创业实现就业。6月19日至7月18日通过市人力资源和社会保障局官网举办线上“2021年广州市残疾人高校毕业生就业招聘会”。目前我市31名应届残疾人毕业生已实现就业。
  (二)推进做好新阶段东西部协作帮扶工作。市残联积极协调广东和贵州两省残联进行对接,摸查需求,形成了《“十四五”期间广州市残联•毕节市/黔南州/安顺市残联东西部协作框架协议》。2021年5月29-31日,在毕节医高专举办“残疾人康复专业培训班”,来自广州对口帮扶的毕节、黔南、安顺23个县市的35名学员们参加了培训。为防止疫情蔓延,市残联迅速把原为线下课程调整为线上、线下同步授课的方式进行,培训班效果显著,为当地康复人材储备提供了有力保障。
  三、办开新局的民生实事
  市残联在为群众办实事过程中,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,努力开创残疾人工作新局面,带领残疾人群众创造更美好的生活。
  (一)打造残疾人数字科技就业培训基地。促进残疾人实现高层次、高质量就业。人社部有关报告显示,未来5年,数字技术等职业人才缺口近千万。残疾人数字科技就业培训项目顺应市场需求,响应联合国提出的“数字消除贫困”计划号召,是贯彻落实市委、市政府《关于推进广州人工智能与数字经济试验区高质量发展的若干意见》的具体实践。该项目同时兼顾了残疾人的身体特点和就业意愿。具有一定电脑基础的残疾人通过参加岗位培训,培训加实训6至12个月后可承担数据采集编辑管理、数据可视化、建筑信息模式(BIM)、影视特效等工种。基地采用“培训+实训+就业”模式,计划10年完成不少于2000名残疾人的数字科技类培训并实现1500名残疾人成功就业。今年5月10日,首期培训已开班,开设了建筑信息建模、软件开发专业班,共招收52名残疾学员。
  (二)首创“百企百艺助残圆梦”公益艺术项目。为助力残疾人作品和创作走进艺术市场,探寻个人价值,市残联发起“百企百艺助残圆梦”公益艺术项目。这个项目属国内首创,通过链接各方资源,邀请专业人士、机构与残疾人创作者进行艺术合作,爱心企业通过策划、宣传、指导、链接销售资源等形式,增加残疾人个人价值和收入,并进一步探索艺术就业的可能性。5月份正式启动,目前已经有省内十余家企业与残疾人艺术家开启长期合作。
  (三)开展广州市康园工疗站服务机构升级试点工作。为进一步解放残疾人家庭、强化残疾人社区服务阵地建设,市残联推动社区康园工疗站升级为融托养、康复、就业培训、支持(辅助)性就业于一体的2.0版本。初步拟定越秀区、番禺区为升级试点区。番禺区率先推进,优化已有工疗项目,引入新的工疗、娱疗项目,重点孵化残疾人电商创业培训项目,对接广电网络、字节跳动公司。全市康园工疗站升级后,将为约5000名各类残疾人提供高质量综合社区服务。
  四、各尽所能办实事
  市残联在集中力量办实事的同时,也引导各级党组织和党员干部各尽所能办实事,立足本职岗位为人民服务,找准工作实际与残疾人群众关切的结合点,把党史学习成效转化到实际行动中去。
  (一)双报到认领心愿。单位党组织和在职党员全部完成了“双报到”平台注册工作,至今共计参加了社区双微活动92次,党员到社区认领群众微心愿27个。
  (二)运用专业服务群众。市残联、市律协共同组织“我为群众办实事”助残公益项目系列活动,首场“我为群众办实事”公益法律咨询活动有15名律师现场解答了22户来访残疾人家庭的法律问题。市残疾人康复中心开展社区义诊活动服务260人次、技术帮扶陆丰市甲西镇卫生院活动。市残疾人辅助器具服务中心开展义诊活动、帮扶社区困难群体适配辅具。市康宁农场开展家庭及社区探访工作,已协助精神病康复者及家属解决11个问题。
  (三)立足岗位优化服务。市残疾人安养院增设院友宿舍区钢结构室外消防楼梯,确保了100多名院友的应急逃生需求。市残疾人体育运动中心设置运动康复治疗点,缓解和解决残疾人运动员和到中心开展体育运动的残疾人群众伤病困扰,提高运动水平。广州康复实验学校通过安装电风扇、搭建雨栅、设置饮用水、灭蚊灯、应急药箱等措施为学生和家长提供良好的活动和等候环境,疫情期间为无法返校的学生送教。市康纳学校为轮候家庭、融合学校定制个性化专业支持服务,助力孤独症学生成长。
  高标准推动“我为群众办实事”实践活动落地见效,是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神的要求,是贯彻落实习近平总书记在西藏考察时关于在锤炼党性上力行,在为民服务上力行,在推动发展上力行重要讲话精神的要求,也是进一步推进党史学习教育走深走实的要求,下一步我们要继续大力推动实践活动。
  一、抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神的持续学习领会,坚定践行以人民为中心的发展思想,指导“我为群众办实事”实践活动,切实把“学党史、悟思想”学习成效转化为“办实事、开新局”的担当行为。
  二、抓好我会“我为群众办实事”项目清单的落实,一项项跟踪,一件件销号,注重实事项目的实效,不搞避实就虚的形象工程,要坚持“民意”导向,要把工作效果转化为社会效应。
  三、抓好“我为群众办实事”项目清单的更新扩容,在党史学习教育过程中形成的新项目,要及时纳入到项目清单中,抓实抓落地,推动党史学习教育取得更加扎实的成效、产生更加深远的影响。

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